三地开局

　　苏明远还礼：“梁大人客气。本官此来，是奉旨推行考成法。军务方面，还要请梁大人多多指教。”

　　梁廷栋捋着胡须，淡淡道：“指教不敢当。苏大人在兵部多年，对军务比老夫熟悉。考成法的事，老夫一定全力配合。”

　　苏明远点点头，没有多说。他心中清楚，梁廷栋嘴上说“全力配合”，心里未必这么想。陕西是三边重镇，军务复杂，边镇的骄兵悍将不是好惹的。梁廷栋在陕西五年，靠的是平衡之术——这边给点好处，那边给点甜头，谁也不得罪，谁也不招惹。

　　考成法一来，平衡就被打破了。谁干得好，谁干得差，一目了然。那些骄兵悍将无处遁形，梁廷栋的平衡之术也就玩不转了。

　　苏明远没有去巡抚衙门，直接去了三边总制府。他要从军务入手，先摸清边镇的情况，再考虑民政。

　　总制府的案上，堆着厚厚一摞军务档案——边防驻军的兵力、装备、粮草、训练记录，一应俱全。苏明远一份一份地翻看，看得极为仔细。

　　延绥镇的兵力，账面上有两万，实际上只有一万五。多出的五千，是空额。空额对应的粮饷，进了谁的口袋，账面上没写。

　　宁夏镇的装备，账面上有火铳三千，实际上能用的不到一千。锈蚀、损坏、丢失——原因很多，但没有人负责。

　　甘肃镇的训练记录，写得漂亮。每月几次操练，每次多少人参加，成绩如何——清清楚楚。但苏明远看了一遍就知道，这些记录是编的。真正的训练记录，应该有零有整，有进步有退步，有表扬有批评。而这些记录，太整齐了。每月的成绩都差不多，像是复制粘贴的。

　　苏明远放下档案，面色凝重。这就是陕西——表面上看军务井井有条，实际上问题一大堆。空额、吃空饷、装备老化、训练敷衍——这些还不是最可怕的。最可怕的是，这些问题不是一天两天了，而是一直没人管，甚至没人敢管。